4月17日，《中共廣東省委 廣東省人民政府關(guān)于支持中山在參與粵港澳大灣區(qū)建設(shè)中加快高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》）正式發(fā)布，賦予中山珠江口東西兩岸融合發(fā)展戰(zhàn)略支點(diǎn)、珠江西岸高水平開(kāi)放高地、現(xiàn)代化人文精品城市三大戰(zhàn)略定位，以五大領(lǐng)域、十九項(xiàng)舉措，支持中山統(tǒng)籌推進(jìn)深層次改革和高水平開(kāi)放，緊密對(duì)接港澳積極參與粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，加快推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，在促進(jìn)珠江口東西兩岸融合發(fā)展上走在前、作表率。
《意見(jiàn)》為中山擘畫(huà)清晰發(fā)展藍(lán)圖：到2030年，中山經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)科技深度融合，公共服務(wù)更加優(yōu)質(zhì)均衡，與周邊城市協(xié)同發(fā)展水平進(jìn)一步提升，高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力全面激發(fā)。到2035年，高質(zhì)量發(fā)展體制機(jī)制更加完善，城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力顯著增強(qiáng)，珠江口東西兩岸融合發(fā)展戰(zhàn)略支點(diǎn)作用充分彰顯，更具實(shí)力、更富活力、更有魅力的現(xiàn)代化都市全面建成。
三大戰(zhàn)略定位進(jìn)一步明確了城市功能定位和發(fā)展方向，引領(lǐng)中山發(fā)展邁入新的歷史階段：
加快建設(shè)珠江口東西兩岸融合發(fā)展戰(zhàn)略支點(diǎn)。
《意見(jiàn)》支持深化深中一體化發(fā)展，加快推進(jìn)深江鐵路建設(shè)，開(kāi)展深圳至中山城際鐵路規(guī)劃研究；規(guī)劃建設(shè)深中經(jīng)濟(jì)合作區(qū)，構(gòu)建“深圳總部＋中山基地”“深圳鏈主＋中山配套”“深圳研發(fā)＋中山轉(zhuǎn)化”協(xié)作模式，探索區(qū)域產(chǎn)業(yè)合作高質(zhì)量發(fā)展路徑。在加強(qiáng)與港澳合作方面，《意見(jiàn)》支持中山探索健全“港澳科創(chuàng)＋中山制造”“港澳青年＋中山創(chuàng)業(yè)”“港澳人才＋中山生活”等模式。
著力打造珠江西岸高水平開(kāi)放高地。
《意見(jiàn)》支持中山發(fā)展服務(wù)貿(mào)易新業(yè)態(tài)，打造省級(jí)服務(wù)外包示范企業(yè)和重點(diǎn)培育企業(yè)、數(shù)字貿(mào)易龍頭企業(yè)；聯(lián)合廣州、深圳、珠海、江門等地建立與港澳金融機(jī)構(gòu)協(xié)同聯(lián)動(dòng)、信用信息共享機(jī)制，開(kāi)展跨境信用融資；深化“跨境通辦”改革，設(shè)置港澳服務(wù)專窗，推動(dòng)港澳政務(wù)服務(wù)跨境“自助辦”。
全面建設(shè)現(xiàn)代化人文精品城市。
《意見(jiàn)》支持中山加快建設(shè)文化旅游強(qiáng)市，提升孫中山故里旅游區(qū)發(fā)展水平，推進(jìn)香山古城活化，強(qiáng)化國(guó)家歷史文化名城傳承保護(hù)；高水平辦好海峽兩岸中山論壇，打造海峽兩岸經(jīng)濟(jì)文化交流合作區(qū)；培育壯大游艇產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)粵港澳游艇自由行，將中山相關(guān)口岸和碼頭納入粵港澳游艇自由行范圍。
此外，《意見(jiàn)》結(jié)合中山高質(zhì)量發(fā)展所需，推出了一系列精準(zhǔn)務(wù)實(shí)、含金量十足的政策舉措:
支持中山開(kāi)展特大鎮(zhèn)改革試點(diǎn)，依法賦予特大鎮(zhèn)與人口和經(jīng)濟(jì)規(guī)模相適應(yīng)的縣級(jí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)；
給予中山鎮(zhèn)街比照享有縣區(qū)一級(jí)公共服務(wù)資源政策支持；
持續(xù)探索片區(qū)統(tǒng)籌發(fā)展，依法探索將部分市級(jí)行政管理權(quán)限調(diào)整至功能區(qū)行使；
探索全域土地綜合整治跨鎮(zhèn)域整治模式，依法依規(guī)開(kāi)展“田券”等制度創(chuàng)新，推動(dòng)耕地集中連片保護(hù)和產(chǎn)業(yè)用地連片整合；
探索創(chuàng)新盤活閑置廠房、閑置土地和批而未供用地舉措，深入推進(jìn)低效用地再開(kāi)發(fā)，符合條件的可通過(guò)異地安置等方式整備國(guó)有低效用地。
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中共廣東省委 廣東省人民政府關(guān)于支持中山在參與粵港澳大灣區(qū)建設(shè)中加快高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)
編輯? 張英? 二審? 朱暉? 三審? 向才志
